“十五”期間鋼鐵產業大規模投資,形成的生產能力將在今、明兩年繼續釋放,鋼材供給能力將繼續增強,供過于求的矛盾將更加突出,高質量產品供給不足問題也將得到緩解。面向未來,鋼鐵工業站在一個新的歷史起點與轉折點上。
一、拉動鋼材消費總量增長的有利因素
依據《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),綜合分析認為,“十一五”期間拉動我國鋼材消費增長的有利因素主要有:
1、十一五”時期我國經濟增長預期目標7.5%左右,實際增長速度為8.5~9%,將使鋼材需求持續增長。
《綱要》)指出: “十一五”時期要努力實現宏觀經濟平穩運行,國內生產總值年均增長7.5%,實現人均國內生產總值比2000年翻一番,人民生活水平將繼續提高。決定了鋼材的需求不可能萎縮。經濟總量的增長,需要鋼材消費總量增長作為支撐
2、固定資產投資仍然保持增長趨勢,從而拉動鋼材消費總量的增長。
國家實施宏觀調控措施,固定資產投資增速將回落。但隨著“西部大開發”、“振興東北老工業基地”、“中部崛起”戰略的進一步實施,固定資產投資仍會保持一定增長,拉動鋼材消費總量的增長。
3、“十一五”時期優先發展交通運輸業,將有力地拉動鋼材消費總量的增長。
鐵路方面,根據國家《中長期鐵路網規劃》,將重點建設客運專線、城際軌道交通、煤運通道,初步形成快速客運和煤炭運輸網絡。新建鐵路有22條計1.
公路方面,國家將重點建設高速公路網,基本形成國家高速公路網骨架。公路總里程將達到230萬公里,其中高速公路6.
另外,積極發展水路運輸,優化民用機場布局。
交通基礎設施工程的建設都需要大量的鋼材,增加鋼材消費總量。
4、城鎮化建設將成為鋼材需求的新增長點。
“十一五”規劃積極穩妥地推進城鎮化建設,堅持大、中、小城市和小城鎮協調發展,提高城鎮綜合承載能力,逐步改變城鄉二元結構。城鎮化率將由2005年的43%提高到47%,城鎮化過程中需要建設大量住房及配套基礎設施,鋼材的消費總量將增加。
5、發展現代農業,建設新農村,將成為鋼材需求的新增長點。
為扭轉農村落后局面,國家對基礎設施建設投入的重點將從城市轉向農村。扎實穩步推進新農村建設,使農村建設用鋼成為一個巨大的鋼材消費市場,拉動鋼材消費總量的增長。
6、推進產業結構優化升級,促進工業由大變強,裝備制造業的創新和發展使鋼材的需求將會增大。
國家將以重大工程為依托,推動裝備制造業振興,建設現代裝備制造基地和高技術產業基地;將繼續加強能源、重要原材料等基礎產業和水利、交通、通信等基礎設施建設。這些行業的發展,都需要鋼材支撐。
7、保持外貿進出口穩定增長,使鋼材消費總量保持增長趨勢。
目前,國外制造業大量向國內轉移,國內出口產品構成中,機電產品所占的比例繼續增長。機電產品的出口,實際上是鋼材加工產品的出口。機電產品的出口增長速度及規模將對鋼材消費總量的增長產生一定影響。
8、我國仍處在工業化發展時期,鋼材消費總量仍將增長。
按國際鋼鐵協會統計,鋼材消費達到飽和條件為一般人均GDP達到4000~6000美元,這是實現工業化和產業結構達到升級換代的標準。按照這一標準,我國仍處在工業化發展時期,人均鋼材消費量及鋼材消費總量仍呈增長趨勢。
二、影響鋼材消費快速增長的制約因素
1、國民經濟內在增長質量的提高將取代粗放型高速增長,將制約鋼材消費總量的增長。
“十一五”規劃綱要提出,應樹立科學發展觀,立足優化產業結構推動發展,調整經濟結構,促使經濟增長由主要依靠工業帶動和數量擴張帶動向三次產業協同帶動和結構優化升級帶動轉變。使經濟增長由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變;使經濟增長由主要依靠資金和物質要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉變。
由此,“十一五”期間我國鋼材消費量將不會持續高速增長,增長速度將保持在一個相對低位的水平(約6~7%)。
2、“十五”期間較高的固定資產投資,盲目擴張生產能力,形成的產能最集中釋放,產能過剩,最終可能使總供給持續大于總需求,將遏制鋼材消費總量的快速增長。
2003年以來,由于各地投資增長的體制性沖動過強,同時技術和資金供給充足,國內固定資產投資率每年都以高于25%的速度增長。2003年是27.7%,2004年是25.8%,2005年是25.7%,分別占當年國內生產總值的40.9%、43.8%及48.6%。這么高的投資率,在英、法、德、意、美的工業化過程中從沒有見過,在日本和‘亞洲四小龍’的工業化過程中也沒有出現過。
據資料介紹,2002年世界平均投資率(固定資產投資占GDP的比重)水平是19.9%,低收入國家為19.7%,中等收入國家為22.9%(其中上中等國家為19.0%,下中等國家為25.2%),高收入國家為19.0%。再如,2002年與我國發展水平相當的國家,即人均GDP在1000美元左右的菲律賓、印度尼西亞、泰國的投資率分別為19.3%、14.3%和23%。由此可見,目前我國投資率大大高于世界平均水平,也明顯高于各主要發達國家和發展中國家水平。
固定資產投資與鋼材消費的特點是:在投資周期內大量的基本建設增加鋼材需求,使總供給極易過快增長,投資周期過去就是供給增加。因此,現階段雖然投資可以帶動鋼材消費增長,但當大批項目建成投產的時候,這部分消費量就減下來,使投資和消費關系出現協調。原來支持鋼材消費量高速增長的因素將得到的遏制。
3、大力發展循環經濟,可以降低鋼材消耗。
加快建設節約型社會,對于鋼鐵業來說,就是要求鋼材具有較高的強度和其他性能,是節能型的“綠色鋼材”,Ⅲ級(400兆帕)及以上級別熱軋帶肋鋼筋、高強度棒線材、耐侯鋼、各類用途的高強度鋼板等鋼材品種將被看好,鋼材單耗將下降。
三、2010年國內鋼材消費強度的預測
1、數學模型法
主要利用“時間序列回歸模型(TSP)”預測法,對2010年國內鋼材消費量進行預測分析。預測中,我們選取了大量的宏觀經濟數據,以此建立數學模型進行分析,如選取國民生產總值(GDP)、人均國民生產總值、固定資產投資、建筑業投資、房地產投資、住宅投資、交通及郵電行業投資等,從不同參數在模型中的殘差值大小,判別每個相關(解釋)變量的相關程度(顯著性)。
通過建立多個預測數學模型測算,預測2010年國內鋼材消費量高指標為4.9億噸、最可能指標4.7億噸、最低指標為4.5億噸。
2、彈性系數法
彈性系數是采用鋼材消費量的變化率與相關變量變化率(90年不變價)的比。
據計算,1980年至2005年鋼材消費增長率與固定資產投資增長率的平均彈性系數為0.587,與第二產業增長率的平均彈性系數為0.871,與工業增長率的平均彈性系數為0.868,與建筑業增長率的平均彈性系數為1.131,與GDP增長率的平均彈性系數為1.088。
估算2006~2010年相關參數增長率的條件下,預測2010年國內鋼材消費量高指標為5.9億噸、最可能指標5.8億噸、最低指標為5.7億噸。
3、消費系數法
據統計計算,1980~2005年間GDP(90年不變價)的鋼材消費強度系數在0.24~0.43萬噸/億元之間,平均值為0.318萬噸/億元。
1981~2005年固定資產投資的鋼材消費強度系數由1.551萬噸/億元,下降至0.78萬噸/億元,年均下降3%左右。1995年至2005年間,固定資產投資的鋼材消費強度在0.8萬噸/億元上下浮動。
“十一五”期間,隨著國民經濟增長方式的轉變,固定資產投資的鋼材消費強度系數將呈下降趨勢。
預測中,若“十一五”期間年固定資產投資增長率為12%,預測2010年鋼材消費量為4.3億噸左右。若年固定資產投資增長率為15%,預測2010年鋼材消費量為4.8億噸左右。若固定資產投資增長20%,預測2010年國內鋼材消費量高指標5.8億噸。
4、最終用途法
在預測工作中,我們也對建筑、機械、家電、造船、石油、交通、新農村建設、機電產品進出口等影響鋼材消費的主要因素進行了調查研究,作為判斷2010年鋼材消費總量的依據,這里不在贅述。
四、預測結果
總體上看,鋼材消費量與國民經濟各行業發展密切相關,我國仍處于工業化發展時期,只要國內經濟處于增長趨勢,固定資產投資保持合適的增長速度,有利于鋼材消費總量增長的城鎮化、新農村建設、出口增長、交通運輸優先發展、區域協調發展等經濟發展戰略能夠順利實現,鋼材消費總量仍然是增長趨勢。
若“十一五”期間固定資產投資增長速度放慢,經濟增長速度放緩,房地產開發速度減慢,經濟運行的實際情況與預測采用參數差距較大,必將影響鋼材消費量的增長,使預測數據與當時實際鋼材消費量差距加大。
如采用固定資產投資鋼材消費強度系數法預測時,若“十一五”期間固定資產投資年增長率為12%,預測2010年鋼材消費量為4.3億噸;若固定資產投資年增長率15%時,預測2010年鋼材消費量為4.8億噸;若固定資產投資年增長20%時,預測2010年鋼材消費量為5.8億噸。
預測工作中,在分析確定2006~2010年相關預測參數的基礎上,采用不同方法測算的2010年國內鋼材消費量差距也較大,如固定資產投資鋼材消費強度系數法預測的最大值為6.0億噸, GDP彈性系數法的預測結果為5.0億噸。
不同預測方法都有優缺點。回歸分析法不能預測不規則(大幅度)變化的變量,彈性系數法與消費系數法不能準確反映變化的消費強度,定性分析法是以主觀判斷為主,在經濟高速發展時期常常落后于客觀實際。
綜合分析預測, 2010年國內鋼材消費最大值為5.1億噸(扣除重復材),最可能值為4.8億噸,最低值為4.4億噸較合適。折算2010年國內粗鋼消費量最大值為5.4億噸,最可能值為5.1億噸,最低值為4.6億噸。
冀公網安備13092802000153號